贵港市水利局关于桂平市2022年度小型水库雨水情测报和安全监测设施建设项目实施方案的批复

  收悉。按照有关法律法规，我局委托技术审查单位对实施方案进行了审查，现批复如下：

  按照自治区水利厅2021年下达《自治区水利厅办公室关于抓紧做好2022年小型病险水库除险加固和监测设施建设项目前期工作的通知》（水办运管〔2021〕43号）文件要求，桂平市整县推进小型水库雨水情测报和安全监测设施建设项目资金计划，本年度对73座小型水库实施雨水情测报设施建设并对其中34座重要的小型水库安全监测设施建设。原计划实施25座小（1）型水库雨水情测报设施建设及安全监测设施建设，由于有4座小（1）型水库已列入2021年末的桂平市小型水库除险加固项目资金内。根据《2021年小型水库雨水情测报及安全监测设施建设资金分配建议方案》内的资本预算，经调整，本次实际需进行雨水情测报设施建设的108座小型水库中，有21座小（1）型水库，87座小（2）型水库；需进行大坝安全监测设施建设的67座小型水库中，有21座为小（1）型水库，46座为小（2）型水库。

  （一）基本同意《实施方案》中所涉及的108座水库雨水情测报根据水库类别及流域面积，分为以下两个大类：

  （二）基本同意《实施方案》中所涉及的67座水库大坝安全监测设施建设根据水库类别及坝高、坝型，分为以下三个大类：

  基本同意《实施方案》中明确的建设内容。方案内容符合《水利部运管司关于做好小型水库工程设施维修养护和完善雨水情检测预警安全监测设施实施方案编制工作的通知》（运管综函〔2021〕1号）、自治区水利厅办公室关于印发《广西小型水库雨水情测报和大坝安全监测项目典型设计》和《县级小型水库雨水情测报和安全监测设施建设项目实施方案编制提纲》的通知（水办运管〔2021〕31号）、《广西小型水库雨水情测报和安全监测设施建设典型设计》（广西水利科学院编制，以下简称《典型设计》）的要求，建设内容主要包括：

  1．根据《典型设计》分类，榕罗水库、新民水库、文星水库、大塘水库、子孙水库、公德水库、四清水库、石锦水库、西山水库、长生水库、四合水库、石贵水库、水明河水库、牛塘水库、寻欧水库、皮塘水库、维新水库、东官水库、拦河塘水库、罗播水库、漂塘水库等21座小（1）型水库按“A类”进行建设。21座水库各建设1个智能警戒视频监控球机、1个视频监控筒机、1个降水量监测点、1个水位自动监测点、1个预警点、水尺、水准点等设备。其中大塘水库、四清水库、长生水库、石贵水库、水明河水库、罗播水库等6座水库视频监控筒机为利旧使用。遥测站设备配置分2个站点，1个雨水监测站（配置1个一体化采集终端RTU、1个雨量计、1个水位计、1个视频摄像头、2个有源高音号角喇叭、配套供电系统、防雷系统等设备）；1个视频监控站。大坝安全监测数据采集单元MCU通过一体化采集终端RTU汇集数据，一站多发方式传输数据至自治区及县级数据接收系统。摄像头结合实际现场水库监控要求布设，站点建设一套防雷接地系统。

  2．根据《典型设计》分类，鲤鱼塘水库、大虫塘水库、满塘水库、孖冲水库、天塘水库、桂山塘水库、河筛水库、旦塘水库、罗德水库、丰收水库、大浪水库、六权塘水库、六背塘水库、白沙水库、蒙塘水库、老鼠尾水库、南塘水库、新筑塘水库、亚岭塘水库、邓梨塘水库、长流塘水库、镇龙水库、大格塘水库、红坭塘水库、叉杈塘水库、坟底塘水库、黄沙口水库、弯弓塘水库、旧村塘水库、三里圩水库、山口塘水库、苏莲塘水库、新碑水库、石岩水库、谭拱水库、野鸭塘水库、亚了冲水库、蓝球塘水库、果粘水库、长塘水库、长江塘水库、理中水库、六九冲水库、横广塘水库、青泥塘水库、白鸠水库、那乐水库、马江水库、枇杷塘水库、古旺水库、马鞍水库、塘水库、蒙良塘水库、银塘水库、罗有塘水库、上堰水库、大冲水库、官塘水库、马安水库、牛窝塘水库、天心塘水库、朱冲山水库、羊塘水库、平塘水库、火石塘水库、鹧鸪水库、垌井塘水库、上湾水库、白竹塘水库、油甘湾水库、石巷塘水库、正垌塘水库、南界塘水库、分界塘水库、社塘水库、深垌塘水库、狼狗冲水库、庙王塘水库、坝子塘水库、南蛇塘水库、龙奎塘水库、莲塘水库、羊角塘水库、沙浦塘水库、头坝水库、罗贤塘水库、独木塘水库等87座小（2）型水库按“B类”进行建设。87座水库各建设1个智能警戒视频监控球机、1个视频监控筒机、1个降水量监测点、1个水位自动监测点、1个预警点、水尺、水准点等设备。其中旦塘水库、罗德水库、丰收水库、六权塘水库、六背塘水库、蒙塘水库、老鼠尾水库、新筑塘水库、邓梨塘水库、镇龙水库、大格塘水库、红坭塘水库、叉杈塘水库、坟底塘水库、黄沙口水库、弯弓塘水库、旧村塘水库、三里圩水库、山口塘水库、苏莲塘水库、谭拱水库、野鸭塘水库、亚了冲水库、蓝球塘水库、果粘水库、长塘水库、长江塘水库、理中水库、六九冲水库、横广塘水库、青泥塘水库、白鸠水库、那乐水库、马江水库、枇杷塘水库、古旺水库、马鞍水库、塘水库、蒙良塘水库、银塘水库、罗有塘水库、上堰水库、大冲水库、官塘水库、马安水库、牛窝塘水库、天心塘水库、朱冲山水库、羊塘水库、平塘水库、火石塘水库、鹧鸪水库、垌井塘水库、白竹塘水库、石巷塘水库、正垌塘水库、社塘水库、深垌塘水库、庙王塘水库、羊角塘水库沙浦塘水库、头坝水库、罗贤塘水库、独木塘水库等64座雨量计及水位计为利旧使用。遥测站设备配置分1个站点，1个雨水监测站（配置1个一体化采集终端RTU、1个雨量计、1个水位计、1个视频摄像头、2个有源高音号角喇叭、配套供电系统、防雷系统等设备）。大坝安全监测数据采集单元MCU通过一体化采集终端RTU汇集数据，一站多发方式传输数据至自治区及县级数据接收系统。摄像头结合实际现场水库监控要求布设，站点建设一套防雷接地系统。

  1．根据《典型设计》分类，工程在榕罗水库、新民水库、文星水库、大塘水库、子孙水库、公德水库、四清水库、石锦水库、西山水库、长生水库、四合水库、石贵水库、水明河水库、牛塘水库、寻欧水库、皮塘水库、维新水库、东官水库、拦河塘水库、罗播水库、漂塘水库21座小（1）型水库按“A类”布设渗流压力监测，GNSS自动监测，数据配备MCU进行上报。

  根据坝长布设1～3个坝体渗流压力监测横断面，每个监测横断面布设2～3个监测点，每个监测点建1支测压管，每支测压管内配置1支渗压计。测站设备配置设备包括3～9个钻孔、测压管、渗压计和1套数据汇集模块（MCU）等设备，供电系统、通讯等设施与雨水情和视频监测站共用。数据汇集模块将量水堰计、渗压计监测数据采集后传送至一体化采集终端（RTU）汇集，然后通过通讯系统上传至监测平台，实现渗流量和渗流压力的自动监测。监测横断面上的监测点布置，根据坝型结构、断面大小和渗流场特征布设，布设2～3个监测点。如设3个监测点，则分别布置在坝顶上游（或下游）侧、下游半坝高及下游排水体前缘（坝脚）各1个；如设2个监测点，则分别布置在坝顶上游（或下游）侧及下游排水体前缘（坝脚）各1个。大坝表面位移监测建设，在大坝坝顶下游侧布设4个位移监测点，同时增设GNSS自动监测设施，在附近山体设置2个基准站点，一个GNSS基准点，一个人工观测基准点。每个监测点和基点建1个观测墩，配置1个对中底座和水准标点，共5个观测墩、5个对中底座、5个水准标点。

  2．根据《典型设计》分类，丰收水库、新碑水库、石岩水库、理中水库、马鞍水库、马安水库、牛窝塘水库、朱冲山水库、鹧鸪水库9座小（2）型水库按“B类”布设渗流压力监测，坝表面位移监测，数据配备MCU进行上报。

  以上9座水库各布设1个坝体渗流压力监测横断面，每个监测横断面布设2～3个监测点，每个监测点建1支测压管，每支测压管内配置1支渗压计。测站设备配置设备包括2～3个钻孔、测压管、渗压计和1套数据汇集模块（MCU）等设备，供电系统、通讯等设施与雨水情和视频监测站共用。数据汇集模块将量水堰计、渗压计监测数据采集后传送至一体化采集终端（RTU）汇集，然后通过通讯系统上传至监测平台，实现渗流量和渗流压力的自动监测。监测横断面上的监测点布置，根据坝型结构、断面大小和渗流场特征布设，布设2～3个监测点。如设3个监测点，则分别布置在坝顶上游（或下游）侧、下游半坝高及下游排水体前缘（坝脚）各1个；如设2个监测点，则分别布置在坝顶上游（或下游）侧及下游排水体前缘（坝脚）各1个。大坝表面位移监测建设，在大坝坝顶下游侧布设4个位移监测点，坝两端山体各设2个基点。每个监测点和基点建1个观测墩，配置1个对中底座和水准标点，共8个观测墩、8个对中底座、8个水准标点。采用人工观测方式来进行位移监测。

  3．根据《典型设计》分类，鲤鱼塘水库、大虫塘水库、满塘水库、孖冲水库、天塘水库、桂山塘水库、河筛水库、罗德水库、大浪水库、白沙水库、蒙塘水库、南塘水库、亚岭塘水库、邓梨塘水库、长流塘水库、镇龙水库、谭拱水库、野鸭塘水库、亚了冲水库、蓝球塘水库、果粘水库、长塘水库、六九冲水库、白鸠水库、马江水库、银塘水库、大冲水库、天心塘水库、上湾水库、油甘湾水库、南界塘水库、分界塘水库、狼狗冲水库、坝子塘水库、南蛇塘水库、龙奎塘水库、莲塘水库37座小（2）型水库按“C类”布设渗流计，坝表面位移监测。

  以上37座水库布设1量水堰计，监测数据传送至一体化采集终端（RTU）汇集，然后通过通讯系统上传至监测平台，实现渗流量的自动监测。大坝表面位移监测建设，在大坝坝顶下游侧布设4个位移监测点，坝两端山体各设2个基点。每个监测点和基点建1个观测墩，配置1个对中底座和水准标点，共8个观测墩、8个对中底座、8个水准标点。采用人工观测方式来进行位移监测。

  基本同意供电方案选择。本次108座水库中21座小（1）型水库采用市电电源供电，其余87座小（2）型水库均采用太阳能统一供电系统。市电方案配备UPS不间断电源一套，无市电方案配备太阳能统一供电系统，统一为坝上监测站供电，供电范围有坝上1台采集终端（RTU）、1个雨量计、1个水位计、3个（或2个）视频摄像头（视频监控筒机）、2个有源高音号角喇叭，1台数据采集单元MCU和1套量水堰计。

  基本同意通讯方案选择。本期工程实施的水库中，在具有条件部署宽带网络的水库，均采用租用当地通信运营商的宽带网络上传遥测数据，主要配置1台宽带路由器、1台串口服务器等通信设施，通信线套信号浪涌保护器防止外部过电压侵入。在不具有条件部署宽带网络的水库，但有移动网络信号的水库，均采用移动网络上传遥测数据，每座水库配置1台全网通4GDTU（兼容3G网络通信），DTU支持路由器功能，具有RS－232／485／422等通用总线接口，可同时接入水情自动测报系统和大坝安全监测系统提供数据传输，DTU可方便地将现场采集装置通过3G／4G无线通信网络连接到Internet，雨量、水位、视频及大坝安全监测数据均可通过DTU模块发送至远端中心。

  基本同意《实施方案》提出的数据管理平台设计。本项目不考虑新建及升级改造桂平市县级小型水库雨水情测报和安全监测平台，对纳入本次实施范围的小型水库进行数据采集、汇聚、分析、预警、基础数据管理、现地数据终端在线运维及巡检记录等，并通过GIS一张图将各设备状态信息、实时数据、预警信息由测站直接上传数据到自治区监测平台。通过调用测站有关数据接口将系统的水雨情数据、大坝安全监测数据、告警数据、巡检数据推送到自治区监测平台。

  基本同意《实施方案》预算的编制依据、费用构成和取费标准。本项目的总投资预算为1605.43万元。

  请桂平市水利局负责组建项目法人并负责具体实施。项目法人要严格按照项目管理程序，切实履行项目法人职责，抓紧组织招标工作，择优选择承建单位。要按照批准的实施方案组织实施，不得擅自变动建设范围、建设内容、建设标准。因外部环境变化确需调整、变更的，需及时报贵港市水利局审批。

  请桂平市水利局要切实履行建设管理职责，压实工作责任，加强项目监管，加快建设进度，确保工程质量，按期发挥效益，力争2022年底前基本完成建设任务，并按有关法律法规及时验收。

  附件：贵港市桂平市2022年度小型水库雨水情测报和安全监测设施建设项目预算总表

  贵港市水利局关于桂平市2022年度小型水库雨水情测报和安全监测设施建设项目实施方案的批复（贵水审批〔2022〕6号）.doc